«Le sovvenzioni pubbliche in 15 settori industriali chiave hanno raggiunto i livelli più alti in rapporto al fatturato dalla crisi finanziaria globale del 2008-2009»: lo afferma il rapporto dell’Ocse su banca dati “MAGIC” (acronimo di “Manufacturing Groups and Industrial Corporations) relativo alle sovvenzioni industriali, ora accessibile al pubblico, che fornisce «una panoramica delle sovvenzioni industriali a livello di singola impresa, offrendo nuove informazioni su come queste influenzano i flussi commerciali globali».
La banca dati sulle sovvenzioni pubbliche tiene traccia dei sussidi ricevuti da 525 delle più grandi imprese industriali del mondo tra il 2005 e il 2024, coprendo sovvenzioni governative, agevolazioni fiscali e finanziamenti a tassi inferiori a quelli di mercato forniti alle imprese in tutte le regioni e in tutti i settori. La banca dati e il rapporto «contribuiranno alle discussioni in occasione della riunione del Consiglio ministeriale dell’OCSE che avrà inizio il 3 giugno 2026, sul tema “Getting Industrial Policies Right for Open Markets, Growth and Prosperity” (Politiche industriali adeguate per mercati aperti, crescita e prosperità).
Il rapporto rileva che «i sussidi totali in 15 settori chiave hanno raggiunto l’1,3% del fatturato delle imprese, per un totale di 108 miliardi di dollari nel 2024. Si tratta del secondo livello più alto mai registrato in rapporto al fatturato dopo il picco del 2009, dovuto al calo delle vendite durante la crisi finanziaria globale che ha fatto aumentare il rapporto tra sussidi e fatturato».
Sebbene i livelli di sovvenzione siano aumentati nella maggior parte delle regioni, le imprese cinesi «hanno continuato a ricevere un sostegno significativamente più elevato rispetto ai loro concorrenti altrove». Tra il 2005 e il 2024, le imprese cinesi «hanno ricevuto, in media, da tre a otto volte più sostegno governativo rispetto alle imprese dei paesi dell’OCSE, a seconda della regione».
Circa il 22% degli aumenti della quota di mercato globale da parte delle imprese che si sono espanse negli ultimi due decenni può essere ricondotto alle sovvenzioni ricevute, percentuale che sale al 60% per le imprese cinesi. Tuttavia, sebbene le sovvenzioni abbiano aumentato le quote di mercato delle imprese, non hanno portato a significativi aumenti di produttività o redditività.
«Sovvenzioni industriali ingenti e persistenti possono distorcere i mercati globali, creando vantaggi competitivi sleali e contribuendo a un eccesso di capacità di offerta – ha affermato il segretario generale dell’OCSE, Mathias Cormann -. Per monitorare e analizzare il modo in cui le sovvenzioni stanno plasmando i mercati globali, è fondamentale disporre di dati affidabili sulle sovvenzioni industriali. La banca dati “MAGIC” dell’OCSE aiuta i paesi a costruire una visione comune delle sfide, aprendo la strada a sforzi coordinati per rendere il sistema commerciale globale più equo e funzionante senza compromettere i benefici dei mercati aperti e del commercio basato su regole».
La generosità dello stato cinese nel supportare la propria manifattura ha conseguenze dirette sulla sovraproduzione e sulla spinta all’export: per “Patto per il Nord”, «il rapporto Ocse certifica come le imprese cinesi fruiscano in media dalle tre alle otto volte più sovvenzioni pubbliche rispetto alle imprese degli altri Paesi concorrenti. A ciò si aggiunge, nel caso dell’Italia, che il costo dell’energia compromette ulteriormente e seriamente la competitività delle nostre imprese, e le imprese più penalizzate sono ovviamente quelle più energivore che si trovano nelle regioni del Nord. Cosa aspetta l’Ue a colmare questo gap? Cosa aspetta il Governo ad estendere i vantaggi fiscali e burocratici della Zes Unica anche a tutto il Settentrione?»
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